{"id":194061,"date":"2021-02-27T09:36:40","date_gmt":"2021-02-27T08:36:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/?p=194061"},"modified":"2021-02-27T11:29:27","modified_gmt":"2021-02-27T10:29:27","slug":"burocrazia-normativa-sommersi-da-una-slavina-da-32-mila-pagine-all-anno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/burocrazia-normativa-sommersi-da-una-slavina-da-32-mila-pagine-all-anno\/","title":{"rendered":"BUROCRAZIA NORMATIVA: \u201cSOMMERSI\u201d DA UNA SLAVINA DA 32 MILA PAGINE ALL\u2019 ANNO"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>L\u2019anno scorso tra decreti, Dpcm, leggi, ordinanze, delibere, determine, circolari, etc., l\u2019Istituto Poligrafico e la Zecca dello Stato hanno prodotto e diffuso 323 Gazzette Ufficiali a cui si aggiungono 45 Supplementi Ordinari e Straordinari. Complessivamente questi documenti erano costituiti da 31.942 pagine. Se fossero state stampate tutte, il peso raggiunto da questa \u201cslavina\u201d di carta ammonterebbe a 80 chilogrammi. Se, inoltre, ipotizzassimo di impiegare 5 minuti a pagina, una persona dotata di una intelligenza media che si fosse dedicata a leggerle tutte, comprendendone ovviamente anche il significato, nel 2020 avrebbe impiegato 333 giorni lavorativi, praticamente un anno di lavoro.<\/p>\n

Rispetto agli anni precedenti, comunque, la situazione rimane stazionaria. Se includiamo anche i Supplementi Ordinari e Straordinari, nel 2019, ad esempio, erano state pubblicate 305 Gazzette Ufficiali; sebbene il numero dei volumi rispetto al 2020 fosse diminuito, il numero complessivo di pagine \u00e8 stato leggermente superiore: 32.236. Nel 2018, invece, a fronte di 365 Gazzette, il numero di pagine ha toccato quota precisamente 30.671, mentre nel 2017 si \u00e8 raggiunto il record del numero di fascicoli prodotti (371), con quasi lo stesso numero di pagine registrato l\u2019anno scorso (31.959) (vedi Tab. 1).<\/p>\n

Record toccato l\u20198 gennaio 2020 con il Supplemento alla G.U. da 4.617 pagine
\nNel 2020 la punta massima di \u201cproduttivit\u00e0 normativa\u201d \u00e8 stata registrata l\u20198 gennaio. In quell\u2019occasione, l\u2019Istituto Poligrafico dello Stato ha stampato il Supplemento ordinario n\u00b0 1 contenete il testo, le tabelle e i grafici degli ISA (Indici Sintetici di Affidabilit\u00e0 fiscale) che da qualche anno hanno sostituito gli studi di settore. In buona sostanza le imprese, i commercialisti, le associazioni di categoria e gli addetti ai lavori si sono trovati tra le mani un faldone da 4.617 pagine che sviscera gli indicatori di tutte le attivit\u00e0 economiche con le relative specificit\u00e0 territoriali che sono soggette agli ISA.<\/p>\n

Nel Sud inefficienza PA e illegalit\u00e0 si alimentano a vicenda
\nSecondo la Banca d\u2019Italia, il principale ritardo che caratterizza l\u2019 economia del nostro Paese \u00e8 la Pubblica Amministrazione (PA) che deve assolutamente migliorare le performance riferite alla qualit\u00e0 e ai tempi di risposta dei servizi richiesti dai cittadini e dalle imprese. La situazione appare particolarmente deficitaria nel Mezzogiorno. Ancorch\u00e8 i dati siano riferiti al 2014, viene segnalato che il 55 per cento dei reati contro la PA si verifica al Sud, con una incidenza rispetto alla popolazione residente di 2,3 volte superiore alle altre ripartizioni geografiche. Si segnala, altres\u00ec, che il 70 per cento delle cosiddette \u201copere incompiute\u201d \u00e8 localizzato nel Mezzogiorno, sebbene in queste regioni sia concentrato solo il 30 per cento circa dei lavori pubblici nazionali. Dati che denotano come l\u2019inefficienza della PA e l\u2019illegalit\u00e0 siano due criticit\u00e0 che in una parte importante del Paese si alimentano a vicenda.<\/p>\n

Cosa fare per migliorare il rapporto tra cittadini\/imprese e gli uffici pubblici?
\nInnanzitutto, bisogna semplificare il quadro normativo. Cercare, ove \u00e8 possibile, di non sovrapporre pi\u00f9 livelli di governo sullo stesso argomento e, in particolar modo, accelerare i tempi di risposta della Pubblica amministrazione. Con troppe leggi, decreti e regolamenti i primi penalizzati sono i funzionari pubblici che nell\u2019incertezza interpretativa si \u201cdifendono\u201d spostando nel tempo le decisioni. Nello specifico \u00e8 necessario:<\/p>\n

migliorare la qualit\u00e0 e ridurre il numero delle leggi, analizzando pi\u00f9 attentamente il loro impatto, soprattutto su micro e piccole imprese;<\/p>\n

monitorare con cadenza periodica gli effetti delle nuove misure per poter introdurre tempestivamente dei correttivi;<\/p>\n

consolidare l\u2019informatizzazione della Pubblica amministrazione, rendendo i siti pi\u00f9 accessibili e i contenuti pi\u00f9 fruibili;<\/p>\n

far dialogare tra di loro le banche dati pubbliche per evitare la duplicazione delle richieste;<\/p>\n

permettere all\u2019utenza la compilazione esclusivamente per via telematica delle istanze;<\/p>\n

procedere e completare la standardizzazione della modulistica;<\/p>\n

accrescere la professionalit\u00e0 dei dipendenti pubblici attraverso un\u2019adeguata e continua formazione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019anno scorso tra decreti, Dpcm, leggi, ordinanze, delibere, determine, circolari, etc., l\u2019Istituto Poligrafico e la Zecca dello Stato hanno prodotto e diffuso 323 Gazzette Ufficiali a cui si aggiungono 45 Supplementi Ordinari e Straordinari. Complessivamente questi documenti erano costituiti da 31.942 pagine. Se fossero state stampate tutte, il peso raggiunto da questa \u201cslavina\u201d di carta…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":144124,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[104,49],"tags":[],"class_list":["post-194061","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-evidenza_3","category-news-18","category-104","category-49","description-off"],"img_url":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/burocrazia2.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/194061","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=194061"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/194061\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media\/144124"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=194061"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=194061"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=194061"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}