{"id":416461,"date":"2024-10-26T09:38:42","date_gmt":"2024-10-26T07:38:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/?p=416461"},"modified":"2024-10-26T09:38:42","modified_gmt":"2024-10-26T07:38:42","slug":"burocrazia-da-incubo-alle-pmi-venete-costa-10-miliardi-lanno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/burocrazia-da-incubo-alle-pmi-venete-costa-10-miliardi-lanno\/","title":{"rendered":"BUROCRAZIA DA INCUBO: ALLE PMI VENETE COSTA 10 MILIARDI L\u2019ANNO"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>A Treviso le Amministrazioni pubbliche pi\u00f9 virtuose. Seguono quelle di Venezia e Vicenza<\/i><\/p>\n

Nell\u2019offerta dei servizi pubblici digitali, la Pubblica Amministrazione (PA) italiana \u00e8 tra le peggiori d\u2019Europa; conseguentemente i tempi medi per il rilascio dei permessi e delle autorizzazioni sono tra i pi\u00f9 elevati.
\nIn Italia, comunque, la situazione non \u00e8 omogenea lungo tutto lo stivale. In Veneto, ad esempio, le istituzioni pubbliche sono tra le pi\u00f9 efficienti del Paese. L\u2019Institutional Quality Index (IQI) \u00e8 un indice che misura la qualit\u00e0 delle istituzioni pubbliche presenti in tutte le realt\u00e0 territoriali italiane. Lo stesso \u00e8 stato concepito nel 2014 dall\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Napoli Federico II. Questo misuratore assume un valore che va da 0 a 1; a differenza di altri che si basano sulle percezioni dei cittadini, quello redatto dai docenti napoletani fa riferimento a dati oggettivi e considera i servizi pubblici, l\u2019attivit\u00e0 economica territoriale, la giustizia, la corruzione, il livello culturale e la partecipazione dei cittadini alla vita pubblica. Recentemente \u00e8 stato aggiornato al 2019. Il risultato che emerge dall\u2019applicazione di questo parametro ci consegna un Paese spaccato a met\u00e0; se i livelli di eccellenza pi\u00f9 elevati della nostra PA a livello territoriale si concentrano prevalentemente al Nord, quelli pi\u00f9 modesti, invece, si trovano al Sud. A guidare la classifica della qualit\u00e0 in Italia sono le PA presenti nella Provincia Autonoma di Trento. Seguono Trieste al 2\u00b0, Treviso al 3\u00b0 e Gorizia al 4\u00b0. Venezia si \u201cpiazza\u201d al 6\u00b0, Vicenza al 9\u00b0, Padova all\u201911\u00b0, Belluno al 21\u00b0, Verona al 28\u00b0 e Rovigo al 42\u00b0 posto (vedi Tab. 1). A segnalarlo \u00e8 l\u2019Ufficio studi della CGIA.
\nNonostante in Veneto la situazione sia molto diversa che nel resto del Paese, carte, timbri, moduli da compilare e attese agli sportelli sono comunque vissuti da tanti imprenditori come dei veri e propri incubi. Per tanti cittadini, invece, quando ci si deve interfacciare con la macchina pubblica spesso si scivola in un profondo stato di angoscia.
\nNon solo, con un miglioramento della qualit\u00e0 dei servizi pubblici che avanza a passo di lumaca, la cattiva abitudine della nostra PA di richiedere, in particolare alle imprese, dati e documenti che le amministrazioni gi\u00e0 possiedono \u00e8 diventata una prassi consolidata.
\nQuesti disservizi, purtroppo, hanno una ricaduta economica spaventosamente elevata. Elaborando alcuni dati pubblicati dall\u2019OCSE, alle Pmi venete – in particolare per la loro piccola dimensione e la grande vocazione all\u2019export – il costo annuo ascrivibile all\u2019espletamento delle procedure amministrative \u00e8 stimato in 10 miliardi di euro.
\n\"\"<\/a>Si pensi che la complessit\u00e0 nell\u2019adempiere alle procedure imposte dalla nostra PA \u00e8 un problema che in Italia \u00e8 sentito da ben 73 imprenditori su 100. Tra i 20 paesi dell\u2019Area dell\u2019Euro solo in Slovacchia (78), in Grecia (80) e in Francia (84) la percentuale degli intervistati che ha denunciato questo problema \u00e8 superiore al tasso riferito al nostro Paese. La media dell\u2019Eurozona \u00e8 pari a 57 (vedi Graf. 1).
\nIntendiamoci, anche l\u2019Italia e in particolar modo il Veneto possono contare su punte di eccellenza della macchina pubblica non riscontrabili nel resto d\u2019Europa, ma mediamente la nostra PA funziona con difficolt\u00e0 e in alcune aree del Paese costituisce un freno allo sviluppo. Si pensi che, in virt\u00f9 del Regional Competitiveness Index (RCI), con riferimento al sub-indice relativo al contesto internazionale, tra tutte le realt\u00e0 italiane la prima, la Provincia Autonoma di Trento, si posiziona al 158\u00b0 posto, su 234 territori UE monitorati in questa indagine.<\/p>\n

Dove PA pi\u00f9 efficiente, territori pi\u00f9 produttivi<\/strong>
\nSecondo uno studio dell\u2019OCSE, l\u2019inefficienza della nostra Pubblica Amministrazione ha delle ricadute negative sul livello di produttivit\u00e0 delle imprese private. In buona sostanza, dai calcoli dell\u2019Organizzazione ottenuti attraverso l\u2019incrocio della banca dati Orbis del Bureau van Dijk e dei dati di Open Civitas, emerge che la produttivit\u00e0 media del lavoro delle imprese \u00e8 pi\u00f9 elevata nelle zone (Nord Italia) dove l\u2019Amministrazione pubblica \u00e8 pi\u00f9 efficiente (sempre Nord Italia). Da questo punto di vista il Veneto \u00e8 la regione pi\u00f9 virtuosa. Diversamente, dove la giustizia funziona peggio, la sanit\u00e0 \u00e8 malconcia e le infrastrutture sono insufficienti (prevalentemente nel Sud Italia), anche le imprese private di quelle regioni perdono competitivit\u00e0 (vedi Fig.1).<\/p>\n

\"\"<\/a>Come rendere pi\u00f9 competitivi gli uffici pubblici<\/strong>
\nInnanzitutto, bisogna semplificare il quadro normativo. Cercare, ove \u00e8 possibile, di non sovrapporre pi\u00f9 livelli di governo diversi sullo stesso argomento e, in particolar modo, accelerare i tempi di risposta della Pubblica amministrazione. Con troppe leggi, decreti e regolamenti i primi penalizzati sono i funzionari pubblici che nell\u2019incertezza interpretativa si \u201cdifendono\u201d spostando nel tempo le decisioni. Nello specifico \u00e8 necessario:
\nmigliorare la qualit\u00e0 e ridurre il numero delle leggi, analizzando pi\u00f9 attentamente il loro impatto, soprattutto su micro e piccole imprese;
\nmonitorare con cadenza periodica gli effetti delle nuove misure per poter introdurre tempestivamente dei correttivi;
\nconsolidare l\u2019informatizzazione della Pubblica amministrazione, rendendo i siti pi\u00f9 accessibili e i contenuti pi\u00f9 fruibili;
\nfar dialogare tra di loro le banche dati pubbliche per evitare la duplicazione delle richieste;
\npermettere all\u2019utenza la compilazione esclusivamente per via telematica delle istanze;
\nprocedere e completare la standardizzazione della modulistica;
\naccrescere la professionalit\u00e0 dei dipendenti pubblici attraverso un\u2019adeguata e continua formazione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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