{"id":82609,"date":"2019-04-13T14:37:06","date_gmt":"2019-04-13T12:37:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/?p=82609"},"modified":"2019-04-13T14:38:04","modified_gmt":"2019-04-13T12:38:04","slug":"la-nostra-pubblica-amministrazione-non-incassa-i-fondi-ue-e-non-paga-i-fornitori","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/la-nostra-pubblica-amministrazione-non-incassa-i-fondi-ue-e-non-paga-i-fornitori\/","title":{"rendered":"LA NOSTRA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE NON INCASSA I FONDI UE E NON PAGA I FORNITORI"},"content":{"rendered":"<p><a class=\"dt-pswp-item\" href=\"http:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.34.26.png\" data-dt-img-description=\"\" data-large_image_width=\"1280\" data-large_image_height=\"604\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-82610 alignleft\" src=\"http:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.34.26-300x142.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"142\" srcset=\"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.34.26-300x142.png 300w, https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.34.26-768x362.png 768w, https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.34.26-1024x483.png 1024w, https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.34.26.png 1280w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>L\u2019inefficienza della nostra Pubblica Amministrazione (PA) ci costa caro. Come ha denunciato nei giorni scorsi la Corte dei Conti Europea1, contiamo 22,3 miliardi di euro non ancora liquidati dall\u2019Unione europea a causa dei ritardi che i nostri uffici ministeriali e regionali hanno accumulato in questi anni nella fase di pianificazione\/progettazione dei Fondi strutturali2 di nostra competenza. Altres\u00ec, la nostra PA ha uno stock di debito con i propri fornitori di 57 miliardi di euro, 30 dei quali ascrivibili a ritardi superiori ai tempi di pagamento stabiliti per contratto3.<\/p>\n<p>\u201cSia quando \u00e8 chiamata a incassare i soldi da Bruxelles sia quando deve saldare le fatture emesse dai propri fornitori \u2013 dichiara il coordinatore dell\u2019Ufficio studi Paolo Zabeo &#8211; la nostra PA accumula dei ritardi spaventosi che penalizzano, in particolar modo, il mondo delle piccole e medie imprese. In entrambi i casi, comunque, nessuno in Europa registra degli score peggiori dei nostri. Una leadership che non ci fa onore e che ci relega nelle ultimissime posizioni in Ue, anche quando viene misurata la qualit\u00e0\/quantit\u00e0 dei servizi pubblici erogati ai cittadini e alle imprese\u201d.<\/p>\n<p>Per il milione di aziende private italiane che lavora per la PA, inoltre, la situazione negli ultimi anni \u00e8 ulteriormente peggiorata.<\/p>\n<p><a class=\"dt-pswp-item\" href=\"http:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.35.05.png\" data-dt-img-description=\"\" data-large_image_width=\"900\" data-large_image_height=\"1144\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-82611 alignleft\" src=\"http:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.35.05-236x300.png\" alt=\"\" width=\"236\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.35.05-236x300.png 236w, https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.35.05-768x976.png 768w, https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.35.05-806x1024.png 806w, https:\/\/www.radiopiu.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Schermata-2019-04-13-alle-14.35.05.png 900w\" sizes=\"auto, (max-width: 236px) 100vw, 236px\" \/><\/a>Dal 2015 ha fatto il suo \u201cdebutto\u201d lo split payment. Questa misura obbliga le Amministrazioni centrali dello Stato (e dal 1\u00b0 luglio 2017 anche le aziende pubbliche controllate dallo stesso) a trattenere l\u2019Iva delle fatture ricevute e a versarla direttamente all\u2019erario. L\u2019obbiettivo \u00e8 stato quello di contrastare l\u2019evasione fiscale, ovvero evitare che, una volta incassato il corrispettivo dal committente pubblico, l\u2019impresa privata non versi al fisco l\u2019imposta sul valore aggiunto.<\/p>\n<p>Il meccanismo, sicuramente efficace nell\u2019impedire che l\u2019imprenditore disonesto non versi l\u2019Iva all\u2019erario, ha per\u00f2 provocato molti problemi finanziari a tutti coloro che con l\u2019evasione, invece, nulla hanno a che fare. Vale a dire la stragrande maggioranza delle imprese.<\/p>\n<p>\u201cLa nostra PA \u2013 sostiene il segretario della CGIA Renato Mason &#8211; non solo paga con un ritardo inaudito, ma quando lo fa non versa pi\u00f9 l\u2019Iva al proprio fornitore. Pertanto, le imprese che lavorano per lo Stato, oltre a subire tempi di pagamento spesso irragionevoli, scontano anche il mancato incasso dell\u2019Iva che, pur rappresentando una partita di giro, consentiva alle imprese di avere maggiore liquidit\u00e0 per fronteggiare i pagamenti correnti. Questa situazione, associandosi alla contrazione degli impieghi bancari nei confronti delle imprese avvenuto in questi ultimi anni, ha peggiorato la tenuta finanziaria di\u00a0 moltissime piccole aziende\u201d.<\/p>\n<p>A ricordarci che la situazione rimane ancora molto critica \u00e8 la Commissione europea che, pur avendo riconosciuto gli sforzi compiuti dal Governo italiano, ha avviato una procedura di infrazione con lettera di costituzione in mora nel\u00a0giugno 2014\u00a0e il successivo invio del parere motivato nel\u00a0febbraio 2017.<\/p>\n<p>Nonostante questi richiami, le Amministrazioni pubbliche italiane necessitavano in media 100 giorni per saldare le loro fatture. A fronte di questa situazione, la Commissione nel dicembre del 2017 ha deciso di deferire l&#8217;Italia alla Corte di Giustizia dell&#8217;UE, ribadendo il sistematico ritardo con cui le amministrazioni pubbliche italiane effettuano i pagamenti nelle transazioni commerciali, in violazione delle norme dell&#8217;UE in materia di pagamenti. Secondo gli ultimi dati relativi alla periodica indagine condotta da Intrum Justitia, nel 2018 la nostra PA ha saldato i propri fornitori mediamente dopo 104 giorni: pi\u00f9 del doppio della media europea che, invece, paga dopo 41 giorni (vedi Tab.1 e Tab. 2).<\/p>\n<p>La CGIA, infine, segnala che: \u201cSebbene la Banca d\u2019Italia affermi che ci sia una leggera diminuzione dell\u2019ammontare del debito stimabile in 57 miliardi di euro \u2013 prosegue Mason \u2013\u00a0anche i ricercatori di via Nazionale tornano a sottolineare\u00a0\u00a0 che nel confronto con gli altri Paesi europei l\u2019Italia presenta dei tempi di pagamento mediamente pi\u00f9 lunghi e un ammontare complessivo di debiti da onorare che non ha eguali\u201d.<\/p>\n<p>\u201cTuttavia &#8211; conclude Zabeo &#8211; la cosa inaccettabile\u00a0di questa vicenda \u00e8 che la nostra PA, nonostante siano trascorsi quasi 5 anni dall\u2019introduzione della fattura elettronica nelle transazioni commerciali tra committente pubblico e aziende private,\u00a0non conosca ancora lo stock di debito commerciale maturato al 31 dicembre 2018\u201d.<\/p>\n<p>La questione, comunque, dovrebbe essere risolta in tempi brevissimi. Entro il prossimo 30 aprile, infatti, tutte le Amministrazioni pubbliche avranno l\u2019obbligo di comunicare alla piattaforma elettronica (Pcc) gestita dal Mise lo stock di debito commerciale maturato al 31 dicembre 2018. Una scadenza, quella di fine aprile, che sar\u00e0 riproposta ogni anno, in modo tale che ogni ente pubblico avr\u00e0 l\u2019obbligo di inviare gli impegni di spesa non liquidati riferiti all\u2019esercizio precedente. Ogni 3 mesi, inoltre, saranno aggiornati gli importi delle fatture ricevute dall\u2019inizio dell\u2019anno, i pagamenti effettuati e i tempi medi ponderati di pagamento e di ritardo. Saranno, infine, divulgati tutti i mesi i valori relativi alle fatture ricevute nell\u2019anno precedente, scadute e non ancora pagate da oltre un anno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019inefficienza della nostra Pubblica Amministrazione (PA) ci costa caro. 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